06.10.2013

Исковое заявление от "_" апреля 2011 года в Печенгский районный суд Мурманской области "Об организации доставки на гемодиализ"

В Печенгский районный суд 184421 Мурманская обл., п.Никель, Ул. 3-я Линия, д.10
Истец: Большов Николай Николаевич Адрес:
Ответчики:
1. Администрация Печенгского района, Адрес: 184421 Мурманская обл., Печенгский р-н, Никель пос., ул. Пионерская, 2
2. Министерство здравоохранения Мурманской области Адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д.20

Исковое заявление
Об обязании Ответчиков организовать транспортировку пациентов к месту проведения диализа и обратно и организации сопровождения пациентов медицинским персоналом на периоды транспортировки.

Я являюсь инвалидом 1 группы. Согласно медицинским заключениям у меня выявлен ряд заболеваний, в частности: диабетическая ретинопатия, болезни глазного яблока: кровоизлияние в стекловидное тело; туболоинтерстициальные болезни почек: хронический тубулоинтерстициальный нефрит; жировая дегенерация печени; диабетическая полиневропатия. По жизненным показаниям с 01.01.2011 года я получаю лечение методом программного гемодиализа. Данную процедуру необходимо проходить 3 раза в неделю (понедельник, среда, пятница) по 4 часа в день в диализном центре «Фрезениус Нефрокеа» (г. Мурманск, ул. Павлова, д.6, время диализа с 6 до 10 утра). Поскольку я проживаю в п.Никель, меня необходимо доставлять в г.Мурманск для прохождения вышеописанной процедуры. Мое заболевание требует регулярной и неотложной специализированной помощи, поэтому для доставки на гемодиализ я вынужден 3 раза в неделю (понедельник, среда, пятница) изыскивать возможность моей транспортировки до места проведения гемодиализа и обратно до места моего жительства. Нерегулярное прохождение процедуры гемодиализа угрожает мне летальным исходом. Самостоятельно ездить в Мурманск я не могу, поскольку, во-первых, у меня полная слепота, во-вторых, ряд моих заболеваний может привести к смертельно опасным осложнениям в процессе транспортировки неспециализированным транспортом. На данный момент транспортные расходы на проезд к месту лечения мне оплачивают за счет средств бюджета Печенгского района, но этого недостаточно, поскольку я все равно нуждаюсь в сопровождающем. Я неоднократно обращался к Главе Администрации Печенгского района Огиенко В.Ф. с заявлениями о предоставлении мне медицинского транспорта для доставки меня на амбулаторный гемодилиз. В письме Администрации Печенгского района от 16.06.2011г. №1273 мне отказано в удовлетворении моей просьбы ввиду отсутствия средств на организацию доставки пациентов в бюджете муниципального образования Печенгский район. Кроме того, Глава Администрации Огиенко В.Ф. ссылается на Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым органы местного самоуправления не наделены полномочиями по доставке граждан в лечебные учреждения здравоохранения регионального и федерального уровня.
По моему обращению депутат Мурманской областной Думы Лещинская Н.В. сделала запрос в Министерство здравоохранения Мурманской области. На депутатский запрос был получен ответ № 08-05/КЛ-648-ГБ от 25.05.2011 года, в котором Министерство здравоохранения отказывает в организации транспортировки пациентов к месту проведения процедуры гемодиализа и обратно, сообщая, что в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области от 29.10.2010 № 498-ПП/16 «О территориальной программе государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год и Перечне видов и объемов медицинской помощи населению Мурманской области, оказываемых за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан» (приложение 3, глава 2, пункт 2.7.) оплата транспортных расходов больным, направленным в установленном порядке в учреждения здравоохранения области финансируется за счет средств муниципальных бюджетов. Вместе с тем, в соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда РФ N 115-О от 06.06.2002 г., провозглашая право на охрану здоровья и медицинскую помощь одним из основных конституционных прав, государство обязано осуществлять комплекс мер по сохранению и укреплению здоровья населения, в том числе посредством развития государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, установления правовых гарантий получения каждым необходимой медико-социальной помощи. Признание основополагающей роли охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества, ответственности государства за сохранение и укрепление здоровья граждан предопределяет содержание правового регулирования отношений, связанных с реализацией данного конституционного права, характер норм, регламентирующих оказание гражданам медицинской помощи. В соответствии со ст. 40 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан финансовое обеспечение мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Диализный центр «Фрезениус Нефрокеа» (г. Мурманск) включен в перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы ОМС на 2011 год. Назначенный мне по состоянию здоровья вид специализированной медицинской помощи предоставляется в том числе и в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи. Никакими правовыми актами Мурманской области вопросы доставки больных на гемодиализ и обратно, не урегулированы, в связи с чем проезд к месту получения данной процедуры и обратно следует считать неотъемлемой частью этого вида медицинских услуг. В силу вышеизложенного Ответчики обязаны обеспечить мероприятия по оказанию мне специализированной помощи, а именно: организовать мою транспортировку к месту проведения процедуры гемодиализа и обратно и сопровождение меня медицинским персоналом на периоды транспортировки.

На основании вышеизложенного ПРОШУ:
1. Обязать Ответчиков организовать мою транспортировку к месту проведения процедуры гемодиализа и обратно к месту проживания в сроки, положенные по медицинским показаниям;
2. Обязать Ответчиков обеспечить мне сопровождение медицинским персоналом на периоды моей транспортировки к месту проведения процедуры гемодиализа и обратно к месту проживания. В соответствии со ст.45 ГПК РФ и с учетом требования пункта 1 приказа Генпрокуратуры РФ от 07.05.2008 N 84 (ред. от 20.04.2010) «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», я ходатайствую перед судом о привлечении прокурора Мурманской области для дачи правового заключения по незаконности бездействия органов муниципальной и государственной власти мурманской области по транспортировки и сопровождения больных на процедуру гемодиализа и обратно к месту проживания.

Приложения:
1. Две копии Искового заявления
2. Копия справки об инвалидности. Справка серия МСЭ-2004 № 4052173 от 28.03.11.
3. Копия заключения из диализного центра от 15.06.11.
4. Копия обращения в Министерство здравоохранения от 16.05.11.
5. Копия ответа Министерства здравоохранения № 08-05/КЛ-648-ГБ от 25.05.11.
6. Копия обращения к главе Печенгского района от 17.05.11.
7. Копия обращения от пациентов Главе Администрации Печенгского района от 13.06.11.
8. Копия ответа Администрации Печенгского района № 1273 от 16.06.11.

«_____» апрель 2011г . _______________ (Большов Н.Н.) В соответствии со ст.89 ГПК РФ и на основании п.2 ст. 333.36. НК РФ от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям, освобождаются инвалиды первой группы.

Другие документы по делу:  Решение Печенгского районного суда Мурманской области от 4 октября 2011 года по гражданскому делу № 2-997/2011 / Кассационная жалоба от 22 октября 2011 г. в Мурманский областной суд об организации доставки на диализ / Кассационное определение Мурманского областного суда от 30 ноября 2011 г. по гражданскому делу Большова Н.Н. № 2-997/2011


Наши партнёры